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【河北省發(fā)改委】關于促進能源領域民營經濟發(fā)展若干細化舉措的通知

日期:2025.06.07    來源:河北省發(fā)展和改革委員會    瀏覽量:4465

各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局),張家口市能源局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局:

  為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,促進能源領域民營經濟加快發(fā)展,根據國家能源局《關于促進能源領域民營經濟發(fā)展若干舉措的通知》(國能發(fā)法改〔2025〕40號)要求,提出以下若干細化舉措,請抓好落實。

  一、積極支持民營企業(yè)參與能源項目建設

  (一)支持民營企業(yè)投資建設抽水蓄能項目。通過招標等競爭性方式優(yōu)選抽水蓄能項目投資主體,為民營企業(yè)創(chuàng)造平等投資機會和公平準入環(huán)境,鼓勵和支持民營企業(yè)投資建設抽水蓄能項目。不得在核準手續(xù)辦理、并網運營等方面對民營企業(yè)設置附加條件和歧視性條款。

  (二)支持民營企業(yè)參與地熱資源開發(fā)與綜合利用。支持民營企業(yè)充分發(fā)揮技術優(yōu)勢和創(chuàng)新活力,采用先進技術開展中深層地熱供暖、地熱發(fā)電項目建設,推動地熱資源高效開發(fā)利用。

  (三)支持民營企業(yè)參股投資核電項目。積極協調核電企業(yè)支持民營企業(yè)參股投資,并建立健全長效工作機制。

  (四)支持民營企業(yè)投資建設天然氣長輸管道項目。發(fā)揮天然氣基礎設施專班機制,采取專題調度、現場辦公等多種方式,及時協調解決涉及民營企業(yè)天然氣管道項目手續(xù)辦理及建設過程中存在的問題。積極協調國家管網集團,幫助民營企業(yè)辦理管道開口批復等相關手續(xù)。

  (五)支持民營企業(yè)投資建設新型儲能項目。鼓勵民營企業(yè)積極參與新型儲能項目建設,充分發(fā)揮資源技術優(yōu)勢,積極探索壓縮空氣、液流電池、氫儲能等新型儲能多元化發(fā)展路徑。支持民營企業(yè)建設工商業(yè)儲能,降低用電成本。

  (六)支持民營企業(yè)參與充電基礎設施建設運營。拓展多元化投融資模式,通過招商引資、政策支持吸引各類社會資本參與充電設施建設。推廣V2G、有序充電、光儲充一體化等新技術新模式示范應用,鼓勵民營企業(yè)參與農村地區(qū)充電設施建設。不斷優(yōu)化項目備案、電網接入、行業(yè)標準等營商環(huán)境,積極構建統一開放、競爭有序的充電服務市場。

  (七)支持民營企業(yè)積極投資智能微電網。深化分布式智能電網規(guī)劃建設、運行控制、運營模式等與大電網責權劃分的研究探索,支持民營企業(yè)投資建設分布式智能電網,與電網企業(yè)創(chuàng)新形成合作共贏模式。

  (八)支持民營企業(yè)參與建設煤礦安全改造項目。積極支持民營企業(yè)參與安全改造項目中單項工程的施工和設備供應,監(jiān)督煤礦企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)不得設置政策外的限制和障礙,為民營企業(yè)參與煤礦項目建設創(chuàng)造有利條件。

  二、推動民營企業(yè)公平參與市場

  (九)支持民營企業(yè)公平參與風電光伏項目競爭性配置。加強風電光伏項目競爭性配置全流程規(guī)范管理,指導市縣能源主管部門持續(xù)完善風電光伏項目競爭性配置機制,優(yōu)化項目競爭性配置評分標準,鼓勵民營企業(yè)通過技術創(chuàng)新等方式提升市場競爭力,同時加強項目競爭性配置監(jiān)管,保障民營企業(yè)平等參與權。

  (十)支持民營企業(yè)風電場設備更新。支持民營企業(yè)對符合條件的老舊風電場設備(單臺機組小于1.5MW或運行15年以上)進行“等容”或“增容”改造升級,鼓勵采用大容量、高塔筒、長葉片、智能化的新型機組,提高資源利用率,推廣節(jié)地型技術,減少占地面積。

  (十一)支持民營企業(yè)深度參與能源領域重大科技創(chuàng)新。鼓勵各級科技創(chuàng)新平臺與民營企業(yè)開展合作攻關,實現成果開放共享。支持民營企業(yè)統籌資源參與協同創(chuàng)新,加快科技成果轉化應用。指導民營企業(yè)積極申報國家能源領域首臺(套)重大技術裝備、重大重點科技專項等項目。

  (十二)進一步降低辦電成本。落實國家深化提升獲得電力服務水平全面打造現代化用電營商環(huán)境的意見,及時會同電網企業(yè)制定落實措施,將低壓辦電“零投資”服務對象拓展至160千瓦及以下民營用電企業(yè)。

  (十三)支持民營企業(yè)參與煤礦生產經營管理。配合省應急管理廳,為民營企業(yè)參股或獨立經營的正常生產煤礦提供相關政策支持和解讀,積極支持民營企業(yè)按照兼并重組協議參與煤礦生產和經營管理。

  三、提升能源政務服務水平

  (十四)優(yōu)化“千鄉(xiāng)萬村馭風項目”審批程序。鼓勵各地結合實際提供“一站式”服務依法加快辦理項目核準、規(guī)劃許可、土地使用、環(huán)評、水土保持、電網接入等手續(xù)。同一縣域內且是同一投資主體開發(fā)建設的多個試點風電項目,鼓勵各地進一步優(yōu)化審批流程,實行項目整體打包,一次性核準,并打捆辦理各項前期手續(xù)。

  (十五)完善能源領域政企溝通對接機制。組織開展民營企業(yè)對接會,暢通民營企業(yè)反映問題和訴求渠道,積極回應企業(yè)關切,協調推動解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難。繼續(xù)做好政銀企研對接會、能源裝備產業(yè)供需對接會和雄安未來之城場景匯等活動,向民營企業(yè)宣傳推介有關能源政策,為民營企業(yè)提供全方位精準服務。

  (十六)支持引導民營企業(yè)高質量發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)立足自身實際,與高校、科研院所等開展聯合攻關,努力在風電、光伏、新型儲能、氫能、燃氣輪機等領域加強關鍵核心技術創(chuàng)新,提高企業(yè)競爭力。支持民營企業(yè)積極參與“一帶一路”框架下能源合作。鼓勵民營企業(yè)積極參與全國綠色電力市場交易。

  河北省發(fā)展和改革委員會

  2025年6月6日

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